关于青海省职业技能提升行动专账资金使用管理及有关问题的通知

青海省人力资源和社会保障厅

青海省财政厅

关于青海省职业技能提升行动专账资金

使用管理及有关问题的通知

各市、自治州人力资源和社会保障局、财政局：

为深入贯彻落实《青海省人民政府办公厅关于印发青海省职业技能提升行动实施方案（2019—2021年）的通知》（青政办〔2019〕107号），确保职业技能提升行动各项政策措施落实到位，依据《财政部 人力资源社会保障部关于做好失业保险基金支持职业技能提升行动资金管理工作的通知》（财社〔2019〕79号），结合我省实际，现将职业技能提升行动专账资金使用管理问题通知如下。

一、补贴范围

（一）各类企业职工。

参加岗前培训、安全技能培训、转岗转业培训、新型学徒制培训以及岗位技能提升培训的各类企业职工。

（二）就业重点群体和贫困劳动力。

城镇登记失业人员、农牧区转移就业劳动力、城乡未继续升学初高中毕业生（两后生）、毕业年度和未就业高校毕业生、下岗失业人员等各类城乡未就业劳动力和贫困家庭子女、贫困劳动力以及退役军人、残疾人、服刑、强制隔离戒毒人员。享受创业培训补贴的还包括创业初期的创业者，即开业5年以内或者长期经营不善的人员。高校学生在校期内均可参加创业培训。

（三）实训设施设备升级改造。

对企业、院校、培训机构的实训设施设备升级改造予以支持。支持建设产教融合实训基地和公共实训基地，加强职业训练院建设，积极推进职业技能培训资源共建共享。

二、补贴标准

（一）企业职工培训补贴。

符合条件的企业职工参加岗前培训、安全技能培训、转岗转业培训的按600元/人·次标准给予补贴。职工参加岗位技能提升培训，并取得初级工、中级工、高级工、技师、高级技师职业资格证书或职业技能等级证书的，分别给职工或承训单位1000元、1500元、2000元、2500元和3000元补贴。企业职工岗位技能提升培训补贴和失业保险支持参保职工提升职业技能补贴（初、中、高级）及高技能人才培训补贴（技师、高级技师）不得重复享受，且同一职业（工种）、同一级别的，每人只能享受一次。职工参加企业新型学徒制培训的，给予企业每人每年4000元的职业培训补贴，由企业自主用于学徒培训工作。

（二）就业重点群体和贫困劳动力职业培训补贴。

1.对就业重点群体和贫困劳动力的培训补贴标准及测算方法：一年以上培训按照物价部门核定的学费标准确定。其中，培训一至两年的，给予一年补贴，三年及以上的给予两年补贴。一年以内短期培训按省人社、财政部门核定的培训课时和标准补贴。补贴按以下规定测算：属于鉴定工种的取得职业资格证明，不属于的取得培训合格证，并在6个月内实现就业的，按100%给予补贴；取得证书，6个月内没有实现就业，或者未取得证书，但6个月内实现就业的，均按80%给予补贴；未取得证书，且未在6个月内实现就业的，按70%给予补贴；未完成培训的不予补贴。服刑、强制隔离戒毒人员培训后取得证书的，全额给予补贴；未取得证书的，按70%给予补贴。一年以上培训，年度内培训仍在继续的，按实际参训人数全额兑付当年补贴，培训的最后年度补贴额按上述比例和要求测算。“创业+技能”培训，根据培训后的就业、创业率，依照短期技能培训补贴测算方式核定补贴。“创办你的企业”（SYB）培训，第一、第二阶段培训结束后全额补贴；第三阶段结束后，按班次计算，每班次学员在6个月内创业率达到50%，全额兑付第三阶段培训补贴，未达到的，按实际创业人数兑付。“改善你的企业”（IYB）培训按实际合格人数补贴。

2.企业、农民专业合作社、扶贫车间等各类生产经营主体吸纳贫困劳动力就业并开展以工代训，以及参保企业吸纳就业困难人员、零就业家庭成员就业并开展以工代训的，按每人每月200元的标准给予最长不超过6个月的职业培训补贴。

符合条件的劳动者在户籍地、常住地、求职就业地等参加培训后取得证书（职业资格证书、职业技能等级证书、专项职业能力证书、特种作业操作证书、培训合格证书等）的，按规定给予职业培训补贴，原则上每人每年可享受不超过3次，但同一职业同一等级不可重复享受。

三、补贴申领

（一）申领方式。职业技能提升行动培训补贴申领采取委托培训机构及企业申领和培训者个人申请报销两种方式。

（二）管理职能。除服刑、强制隔离戒毒人员培训补贴和中央驻青企业职工培训补贴的核报由省级负责外，其它各类培训补贴的核报等服务管理职能全部实行属地化管理。

（三）具体流程。1.培训机构或企业组织培训并将培训人员信息录入“金保工程”。培训机构或企业在开展项目制培训前，应将培训计划和大纲、培训人员花名册等报项目主管的人社部门备案。2.培训机构或企业向当地人社（就业）部门提出培训补贴申请并提交资料（个人先垫付培训费自选培训机构培训的，向户籍所在地县、区人社部门提出申请）。3.人社部门对补贴资料进行审核。4.财政部门根据人社部门的审核情况及其所提出的资金需求拨付资金。

（四）所需资料。申领培训补贴提供的基本资料包括：1.《培训补贴申领表》（见附件）。2.《职业技能培训实名制登记表》。3.基本身份类证明复印件（包括身份证、《就业创业证》、《就业失业登记证》、社会保障卡，根据实际情况选择其一提供即可）。4.培训机构开具的税务发票（或行政事业性收费票据）。5.培训后取得证书的复印件（专项职业能力证书、特种作业操作证书、培训合格证等，职业资格证书、职业技能等级证书不再提供，由人社部门内部核查）等。就业重点群体和贫困劳动力还需提供就业证明（企业就业的提供劳动合同，创业的提供营业执照，其他形式就业的提供《就业失业登记证》或《就业创业证》、劳务协议、承包合同、村委会或社区出具的外出务工就业证明之一即可）。

具体申领方式、申领流程和申领资料等，由各市（州）人社、财政部门按照《人社部财政部关于进一步精简证明材料和优化申办程序充分便利就业补贴政策享受的通知》（人社部发〔2019〕94号），结合实际确定。

附件：1.企业职工岗前培训补贴申领表

2.企业职工安全技能培训补贴申领表

3.企业职工转岗转业培训补贴申领表

4.企业职工岗位技能提升培训补贴申领表

5.企业新型学徒制培训补贴申领表

6.生产经营主体吸纳贫困劳动力以工代训补贴申领表

7.参保企业吸纳就业困难人员、零就业家庭成员以工代训补贴申领表

8.城乡劳动力技能培训补贴申领表

9.城乡劳动力创业培训（SIYB）补贴申领表

10.服刑、强制隔离戒毒人员技能培训补贴申领表

11.服刑、强制隔离戒毒人员创业培训（SIYB）补贴申领表

青海省人力资源和社会保障厅 青海省财政厅

2019年12月13日

附件1

企业职工岗前培训补贴申领表

注：1.此表由申领单位、审核、审批单位各存一份；

2.此表作为记账凭证。

附件2

企业职工安全技能培训补贴申领表

注：1.此表由申领单位、审核、审批单位各存一份；

2.此表作为记账凭证。

附件3

企业职工转岗转业培训补贴申领表

注：1.此表由申领单位、审核、审批单位各存一份；

2.此表作为记账凭证。

附件4

企业职工岗位技能提升培训补贴申领表

注：1.此表由申领单位、审核、审批单位各存一份；

2.此表作为记账凭证。

附件5

企业新型学徒制培训补贴申领表

注：1.此表由申领单位、审核、审批单位各存一份；

2.此表作为记账凭证。

附件6

生产经营主体吸纳贫困劳动力以工代训补贴申领表

注：1.此表由申领单位、审核、审批单位各存一份；

2.此表作为记账凭证。

附件7

参保企业吸纳就业困难人员、零就业家庭成员

以工代训补贴申领表

注：1.此表由申领单位、审核、审批单位各存一份；

2.此表作为记账凭证。

附件8

城乡劳动力技能培训补贴申领表

注：1.此表由申领单位、审核、审批单位各存一份；

2.此表作为记账凭证。

附件9

城乡劳动力创业培训（SIYB）补贴申领表

注：1.此表由申领单位、审核、审批单位各存一份；

2.此表作为记账凭证。

附件10

服刑、强制隔离戒毒人员技能培训补贴申领表

注：1.此表由申领单位、审核、审批单位各存一份；

2.此表作为记账凭证。

附件11

服刑、强制隔离戒毒人员创业培训（SIYB）补贴申领表

注：1.此表由申领单位、审核、审批单位各存一份；

2.此表作为记账凭证。